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【摘要】公共领域是"行动者"造就的公共空间;公共性则是"行动者"生产的公共理性。这些公共领域内的"行动者"可称之为"公共人",公共领域也就成为公共人的行动场域,公共性成为公共人的核心价值。治理是指就公共议题而采取集体行动的合作网络。现代国家治理则是实现国家政权与公共领域协同合作,在公共人供给国家政权合法性基础上,保障国家追求公共善的有效性。由此可见,现代国家治理需要由公共人建构的公共领域与生产的公共性,更需要建构公共领域与生产公共性的公共人。因此,公共人是现代国家治理的社会基础。
【关键词】公共人；公共领域；公共性；国家治理；
【基金】 国家社科基金重大招标项目“加快公共文化服务体系建设研究”(项目批准号:10ZD&018);国家社科基金西部项目“文化体制比较中的中国特色社会主义文化发展道路研究”(项目批准号:13XKS011);国家社科基金(青年项目)“城镇化进程中社会主义新农村文化建设研究”(项目批准号:13CKS026)的一项成果
