内容摘要：冲突控制与冲突化解是公共冲突管理的两种重要方式，其研究成果涉及二者的内涵、目标和手段，以及二者之间相互依赖的作用关系。运用文献计量法对冲突控制与冲突化解从1950年至2013年所有收录于中国知网(CNKI)及ISI Web of Knowledge数据库中的研究成果进行文献分析，将检索到的文献进行阶段分期对比，归纳主流观点，以便为冲突管理方式的深入研究提供方向。

　　关 键 词：冲突控制；冲突化解；冲突管理；研究述评

　　作者简介：张春颜(1986-　)，女，河北唐山人，南开大学周恩来政府管理学院博士研究生。

　　中图分类号：D63－3　文献标志码：A　文章编号：1003－7608(2013)10－0049－05

　　冲突控制与冲突化解是公共冲突管理的两种重要方式，能否通过冲突控制与冲突化解的协调运用，及时平息事态，解决争端，是衡量政府冲突管理能力的重要指标，也是衡量社会成熟的重要标志。正如亨廷顿所说，“传统社会和现代性社会实际上都是相对稳定型的社会，而在传统向现代转型的现代化却滋生着动乱”[1]。针对新时期公共冲突频发的现状，明晰冲突控制与冲突化解的研究脉络，明确冲突控制与冲突化解二者之间的关系，有助于应对时下多元化的公共冲突。

　　一、研究缘由

　　改革开放以来，中国社会结构最根本的变化是由总体性社会向分化性社会的转变，社会结构剧烈、持续、深刻的分化过程主要有两种基本形式：一是社会异质性增加；二是社会不平等程度的变化，即结构要素之间差距的拉大[2]。社会结构的不断分化与社会生活的复杂化弱化了政府通过纵向等级治理实现社会整合的能力，政府在总体性社会下的全面控制机制无论是在范围还是能力上都大打折扣，甚至陷入一种“控制悖论”，即政府虽然一再增加控制成本，成效却在下降，甚至导致矛盾和冲突，进入一个控制循环升级的怪圈。

　　根据笔者所收集的近十年(2003年—2012年)所发生的237起公共冲突案例，内容涉及医疗、交通、民族、劳资、政策、经济纠纷、执法等多个方面，其发生频率越发频繁(图1所示)，并呈现出冲突原因多元化、类型复杂化、主体群体化的特点。

　　图1　2003—2012年公共冲突数量图

　　公共冲突频发的现状昭示着原有控制方式的失效，化解的重要性日益凸显，注重平权主体间的对话与协商的化解方式更适于应对市场经济体制下的多元利益冲突。鉴于我国特有的国情与现状，从控制与化解的视角研究冲突管理方式具有较强的本土性与现实意义。以改革开放为时间分期，通过对比发现我国冲突管理方式的演变路径，并在梳理现有文献研究的基础上，发现控制与化解的优势和不足，从而为当代的冲突管理者提出可供借鉴的建议。