【摘要】20世纪70年代末到80年代初，邓小平提出“小康”概念，并明确“小康”是“四个现代化的最低目标”，“就是还不富裕，但日子好过”。2002年党的十六大明确我国“总体上达到小康水平”，但“现在达到的小康还是低水平的、不全面的、发展很不平衡的小康”，并从经济、政治、文化和可持续发展四个方面提出了全面建设小康社会的目标。2007年党的十七大提出了全面建设小康社会的新要求，主要包括增强发展协调性、扩大社会主义民主、加强文化建设、发展社会事业和建设生态文明等五个方面。2012年党的十八大提出要“确保到二〇二〇年实现全面建成小康社会宏伟目标”。2014年，习近平同志指出，“中国已经进入全面建成小康社会的决定性阶段。实现这个目标是实现中华民族伟大复兴中国梦的关键一步”。2015年，习近平进一步指出，“十三五”时期是全面建成小康社会的决定性阶段，“十三五”规划必须紧紧围绕实现这个奋斗目标来制定。

    【关键词】可持续发展；文化建设；小康社会；四个现代化

　　【作者简介】

　　李学锋：李学锋，经济学博士，中国社会科学院城市发展与环境研究所执行研究员，城市经济研究室副主任，主要研究领域：城市经济。

　　白津夫：白津夫，经济学博士，博士生导师，中共中央政研室经济局原副局长。

　　杨中川：杨中川，中国城市经济学会中小城市经济发展委员会执行主任兼秘书长、中小城市科学发展评价体系研究课题主持人、中小城市新型城镇化质量评价体系研究课题主持人、中小城市发展研究专家。

　　谢洪波：谢洪波，经济学博士、管理学博士后，党建读物出版社办公室主任。

    【来源】中国中小城市发展报告（2015）