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社科院专家:李克强访问巴西将促进两国关系转型与升级
2015年05月13日 10:55 来源:人民网 作者:周志伟 字号

内容摘要:5月18日,有着“超级推销员”之称的国务院总理李克强将访问巴西,而巴西总统罗塞夫在近日接受中国媒体采访时便已传递出了对本次重要访问的愿望清单,其中包括贸易、投资、科技合作、金融合作、金砖机制和亚投行等等。

关键词:巴西;社科院专家;李克强访问;中巴;合作

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  5月18日,有着“超级推销员”之称的国务院总理李克强将访问巴西,而巴西总统罗塞夫在近日接受中国媒体采访时便已传递出了对本次重要访问的愿望清单,其中包括贸易、投资、科技合作、金融合作、金砖机制和亚投行等等。毫无疑问,对于面临经济衰退压力的巴西政府来说,中国总理的来访恰逢其时。当前,中方大力推进国际产能和装备制造合作,而巴西也迫切希望加大投资实现工业升级。正因为如此,中巴能否构建新的供需对接成为了外界对本次重要访问的最大关注。

  在贸易领域,中巴两国需要建立新的供需关系。随着中国经济的减速和国际大宗产品价格的下降,2014年中巴贸易降幅便达7%,这是自1999年以来双边贸易的第二次负增长(2012年为3%的负增长)。2015年前4个月,双边贸易同比再度回落19%,其中巴西对华出口的降幅甚至高达32%。由此,过去十年以初级产品供需为核心的中巴贸易面临较大挑战。李克强此次访问巴西期间,两国将正式签署解禁巴西牛肉对华出口,即便如此,两国贸易在短期内很难得到恢复,尤其巴西在最近几年的中巴贸易中很可能面临持续逆差的局面。在扩大对华出口产品种类方面,巴西提出了诸如扩大咖啡出口、推动农产品加工出口、增加服务贸易等思路,但从政策执行到进入市场尚需时间。至于罗塞夫总统在采访中提到的自由贸易问题,从当前来看,尚不具备成熟的条件。

  相比而言,中巴两国在投资领域面临着比较好的合作局面。首先,巴西经济一直存在投资率过低的问题,尤其随着近几年国际市场流动性萎缩,巴西对外资的需求见涨;其次,中国的产能和装备“走出去”战略为中巴两国的产业合作提供了机遇,在基础设施、制造业领域,中巴两国均具备实现资金、技术供需对接的条件;再次,中拉整体合作机制确定了能源资源、基础设施建设、农业、制造业、科技创新、信息技术等六大合作领域,尤其基础设施得到了优先强调,并初步框定了两洋铁路等基建项目,罗塞夫在采访中还表达了欢迎中方参与巴方高铁建设的意愿。因此,可以预期,中国对巴西的投资在基础设施领域会出现了一个非常明显的增加。根据巴西媒体的预测,在此次访问期间,中巴有望签署近60项投资协定,投资额度约530亿美元。如属实,在年初中拉合作论坛提出的“贸易与投资双引擎”目标有望在巴西得到示范实施。

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