我国已成为世界重要的研发活动中心之一，正加速从科技大国向科技强国迈进。然而，我国当前的科技创新体系还存在着一个非常突出的短板——科技类学术期刊（以下简称“科技期刊”）。因为我国科技期刊数量和质量远不能满足科研成果产出的需要，导致大量的本土优秀科学论文“交钱发出去”又“付钱买进来”，科研产出的版权归国外出版商所有，成果的首发权和话语权受制于人。如何改变这一尴尬局面？中国科学院学部设立了“中国科技类学术期刊发展战略研究”项目，包括两院院士在内的千余位各界专家学者和期刊管理者参与了研讨和调研。本期我们邀请《中国科学》《科学通报》总主编朱作言院士、《中国科学：地球科学》主编郑永飞院士撰文，谈谈调研时的感受和政策建议。

　　1.我国是科技期刊大国，但还不是强国

　　1665年，世界上第一本学术期刊代替书信，开始在学术交流中发挥作用。经过300多年来的发展和演变，科技期刊已经成为记录和交流科技创新成果的重要载体。在过去100多年中，80%以上的世界科技创新成果首先发表在科技期刊上。科技期刊在发布和记录科研成果、推动学术交流、引领科技发展、提升公众科学素养等方面发挥了重要的社会功能。

　　进入新世纪以来，各种媒体相互融合，新的传播方式不断出现，期刊的形式也在逐渐发生变化，但科技期刊作为科研成果发布主渠道的本质功能始终没有改变。但是，我们也看到了一个趋势：某些曾经很有影响力的科技期刊正在被国际大型出版商业集团巧妙地用于追逐巨额利润，使学术出版偏离原来的使命，让科技成果的交流付出沉重代价。

　　当前，我国虽然进入了科技期刊大国行列，但还远不是科技期刊强国。总体上，我国科技期刊在出版能力、服务水平、学术质量和国际影响力等方面都不能令人满意。科技期刊出版资源分散，整合发展能力严重不足，在创新发展中不能发挥应有的作用。近10年来，部分科技期刊通过改革，质量快速提升，学术指标进入了国际同类期刊的前列，但这些期刊运营的诸多环节都需要大量的经费支持，而且给国际出版平台转让了相当一部分版权，尚未具备自主良性发展的能力。所以，做大做强科技期刊是我们建设科技强国面临的一项紧迫的重大挑战。

　　2.我国科技期刊的办刊环境不断改善

　　近年来，从国家有关部委到科研院所，出台了一系列支持国内科技期刊发展的政策和办法，国家财政对期刊的投入力度也大幅增加。例如，国务院办公厅于2015年发布的《关于优化学术环境的指导意见》，指出“要更加注重科研成果的质量水平、创新性和社会价值，推动各类公共资金资助的科研成果优先在我国中英文期刊上发表，推进已发表科研成果在一定期限内存储到开放的公共知识库，实现公共利益最大化”。中国科协联合教育部、国家新闻出版广电总局、中国科学院、中国工程院于2015年共同发布了《关于准确把握科技期刊在学术评价中作用的若干意见》，明确要求“大力支持我国各类公共资金资助的优秀科研成果优先在我国中英文科技期刊上发表，便于国内学术界第一时间获取和利用”。中国科协先后牵头实施了“中国科协精品科技期刊工程”“中国科技期刊国际影响力提升计划”“中国科技期刊登峰行动计划”等重大工程项目，特别是从2013年启动的“中国科技期刊国际影响力提升计划”，资助力度大、目标明确，在支持我国科技期刊提升国际影响力和创办有国际竞争力的英文学术期刊方面，发挥着重要作用。