党的十八届三中全会强调，要进一步简政放权，建设统一开放、竞争有序的市场体系。国务院明确要求，要转变政府职能，处理好政府与市场的关系，要整合工程建设项目招标投标、土地使用权和矿业权出让、国有产权交易、政府采购等平台，建立统一规范的公共资源交易平台。把公共资源交易运行过程置于阳光之下，建立统一规范的公共资源交易平台，体现了党和政府对权力运行规律的新认识，是对马克思主义政党执政理论的重要继承和发展。随着贵州省工业化、城镇化进程的快速推进和各种经济活动的日益频繁，公共资源交易项目持续增多，如何立足我省已进入后发赶超、加快全面小康建设新阶段的实际，找准存在的突出问题，整体谋划、顶层设计，进一步健全和完善贵州省公共资源交易监管体系，充分利用公共资源交易平台，有效减少人为插手微观经济活动的空间和土壤，从源头上预防腐败行为的发生，努力创造阳光透明、公正廉洁、规范高效、竞争有序的公共资源交易环境和建立公开、公平、公正、开放的公共资源交易监管体系，增强政府公信力和执行力，既是贯彻党的十七大、十八大和十八届三中全会精神，完善社会主义市场经济体制的必然要求，也是拓宽从源头防治腐败工作领域，是社会主义市场经济体制条件下，处理好政府和市场的关系、优化公共资源配置的重要途径，是实现公共资源公开、公平、公正交易，从源头上预防和治理腐败的重要环节，是推进政府职能转变、建设服务型政府、促进社会主义和谐社会建设的重要举措。

　　贵州省委、省政府高度重视公共资源交易监管体系建设，将其作为政府向阳光政府转型的一个重要议事日程，使公共资源交易监管体系建设呈现出积极稳妥、有力有序、成效初显的有利态势，对于规范全省公共资源交易活动，推进惩治和预防腐败体系建设发挥了积极作用。

　　2012年以来，贵州省按照“政府主导、管办分离、集中交易、规范运行、部门监督、行政监察”的原则和“高起点规划、高标准建设、高效率推进、高质量运行”的要求，全省各市（州）、贵安新区公共资源交易中心在省委、省政府的强力推动下，结合各地实际，大胆探索，积极创新，攻坚克难，通过艰苦努力，2012年3月，铜仁市公共资源交易中心在全省率先挂牌成立，随后各市（州）积极推进公共资源交易中心建设并先后投入运行。2012年9月27日，毕节市和黔南州两家公共资源交易中心同时挂牌，标志着贵州省9个市（州）公共资源交易中心全部建成并投入使用，基本实现了“项目集中化、资源节约化、行为规范化、程序透明化”的目标。2012年11月5日，9个市（州）公共资源交易中心全部验收通过，2013年实现规范运行。同年4月，贵安新区公共资源交易中心成立并挂牌运行、6月，贵州省公共资源交易中心成立并挂牌运行。截至2014年6月31日，贵州省、市两级公共资源交易中心共完成公共资源交易项目21730宗，交易金额3618.44亿元，共节约和增值资金91.89亿元。

　　2012年以来，贵州省公共资源交易中心建设取得了一定的成效，实现了公共资源交易平台建设从无形到有形、从抽象到具体、从无序到规范，为促进权力在阳光下运行，从源头上遏制和预防公共资源重点领域腐败现象的发生，优化我省的发展环境作出了积极贡献。但我省公共资源交易工作与省委、省政府的要求还存在一定的差距，还存在制度建设不够完善、技术防范系统建设不够统一、监督管理不够到位、从业机构和人员素养不能够满足需要、部分市（州）公共资源交易中心的职能职责不够清晰等问题。

　　该课题从贵州省公共资源交易监管体系的现实出发，总结研究贵州公共资源交易监管体系的经验做法，找准和分析贵州公共资源交易监管体系建设存在的问题和原因，进一步梳理贵州公共资源交易监管体系建设的框架，在充分借鉴国内先进省（区、市）实践经验的基础上，提出进一步加强贵州省公共资源交易监管体系建设的对策建议。即“五个构建”：一是构建更加完善的管理体系，二是构建更加完善的政策法规体系，三是构建更加完整信息化体系，四是构建更加完善的人力资源体系，五是构建更加完善的监管体系）。

　　该课题以贵州省公共资源交易监管体系建设为切入点，通过对省市州公共资源交易中心建设的情况进行研究，分析存在的问题，提出在新的形势下贵州公共资源交易监管体系建设的对策建议。其应用价值在于，研究成果可直接为我省在构建公共资源交易监管体系，实现公共资源交易监管集约化、配置市场化、运作阳光化，促进公共资源的优化配置、保值增值和效益最大化，进一步规范权力运行、从源头上预防和治理腐败，进一步优化发展环境，推进全省经济社会又好又快、更好更快发展提供智力支持和制度保障。