在十八届五中全会确立的“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念中，“创新”摆在首位，被置于国家发展全局的核心位置。这是党中央综合分析错综复杂的国际环境和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务所作出的重大战略决策。

　　创新是中华民族最鲜明的民族禀赋。儒家提出“苟日新，日日新，又日新”。历史和现实昭示，抓创新就是抓发展，谋创新就是谋未来。不创新就要落后，创新慢了也要落后。当前，新一轮科技革命正在全球范围内孕育兴起，世界各国纷纷抢占未来发展制高点，以科技促进产业转型升级，以创新推动经济社会发展，未来综合国力的竞争依然是创新的竞争。因此，十三五规划建议审时度势，发出一个振奋人心的强烈信号：就是突出发展主题，聚焦聚力“创新”，攻坚克难，奋力开创我国经济社会发展新局面。

　　创新是国家发展之本、未来发展之本。把创新摆在国家发展全局的核心位置，既是大时代、大格局之下的迫切需要，更是一种大智慧；既是基于国际竞争的准确预判，更是基于深思熟虑的国情考量。当今世界创新水平从来没有像现在这样更加广泛地影响着一个国家经济社会发展，从来没有像现在这样更加深刻地反映出一个国家的综合国力和核心竞争力。当前，我国经济发展换挡，发展不平衡、不协调、不可持续问题仍然突出，粗放型增长模式仍然没有发生根本改变。我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期，也面临诸多矛盾叠加、风险隐患增多的严峻挑战。如何突破这一难题？十三五规划建议给出了明确的答案，就在创新上。创新发展是“十三五”时期经济结构实现战略性调整的关键驱动因素，是实现“五位一体”总体布局下全面发展的根本支撑和关键动力。

　　“十二五”时期，我国科技创新取得巨大进步，但创新能力、自主技术和知名品牌缺乏，科技成果转化率、科技进步贡献率与发达国家仍有相当的差距。但是我们也比以往任何时候都更加具备信心和能力去实现创新。总体上看，实施创新驱动发展战略，我们已经具备坚实的基础。经过多年积累，我们的科技创新水平从跟随、并行到领跑，中国逐步成为具有重要影响的科技大国和创新大国，已经具备抢抓机遇的能力基础。

　　创新是引领发展的第一动力。实践证明，大创新大发展，小创新小发展，不创新难发展。毋庸置疑，创新的本质在创造，从这个意义上讲，创新始终是推动一个国家和民族兴旺发达的不竭源泉。在国际发展竞争日趋激烈和我国发展动力转换的形势下，必须把发展基点放在创新上，形成促进创新的体制架构，塑造更多依靠创新驱动、更多发挥先发优势的引领型发展。为此，五中全会全面部署创新驱动发展战略布局：培育发展新动力、拓展发展新空间、深入实施创新驱动发展战略、大力推进农业现代化、构建产业新体系、构建发展新体制、创新完善宏观调控方式，为我国描绘了未来五年实施创新发展的战略路线图。七个发力点的全新布局，优化了劳动力、资本、土地、技术、管理等要素的配置，集聚了区域发展、产业发展、基础设施建设、网络经济、蓝色经济的空间格局，构建了市场环境、产权制度、投融资体制、分配制度、人才培养引进使用机制的创新体制，组合成环环相扣的“发动机”。接下来，我国能否在未来发展中后来居上，不在于我们喊的口号有多么响亮，关键在于创新驱动发展路上能否迈出实实在在的步伐。今天，时代赋予中国发展兴盛的历史机遇，我们也比以往任何时候都更加需要强大的科技创新力量。（执笔：陈万球）