作者简介：田克勤，男，东北师范大学马克思主义学部教授、博士生导师，当代中国马克思主义研究中心主任。

　　内容提要：毛泽东思想作为马克思主义与中国革命具体实际相结合的产物，最大的特征就是其方法论的价值和意义。论及毛泽东的管理谋略，自当首推其军事理论和实践。毛泽东关于军队管理的思想，主要包括：人民至上、服务群众，党揽全局、各方协同，统筹兼顾、综合平衡，民主管理、纪律保证，分类指导、典型引领等。

　　关 键 词：毛泽东/谋略/管理

　　谋略，集中体现了人的主观能动性。只有通过谋略才能把人的主观能动性转化成为改造世界的现实物质力量。谋略，其实也就是方法。毛泽东思想作为马克思主义与中国革命实际相结合的产物，最大的特征就是其方法论的价值和意义。毛泽东为改造中国所提出的一系列方针、政策、策略、战略、战术、计划、措施等，都是其谋略智慧的结晶。无论从领导学还是管理学的角度，甚至更多其他学科领域来说，毛泽东的管理谋略都是独具特色而又对当代具有很大价值的。

　　回顾历史，毛泽东在各个不同革命阶段，在各个实践领域，都很讲究策略或注意谋划。中国共产党在中国这样一个特殊的国度里领导革命和建设，遇到了世界上其他国家的共产主义者都未曾遇到的特别艰巨和复杂的问题。要解决这些问题，党除了必须制定正确的路线和纲领以外，还必须制定正确的政策和策略，否则，中国的革命和建设就难以进行。土地革命战争时期，毛泽东在论述红色政权能够长期存在并且发展的条件时，就曾明确指出：“一个要紧的条件，就是共产党组织的有力量和它的政策的不错误。”①为此制定了指导红军作战和进行土地革命的一系列正确的政策和策略。抗日战争时期，毛泽东根据民族矛盾和阶级矛盾的复杂关系，制定了抗日民族统一战线政策和统一战线中的各项策略方针，以及战胜困难、巩固解放区的著名的十大政策，从而克服了顽固派的投降危险，坚持了抗日民族统一战线，取得了抗日战争的伟大胜利。解放战争时期，毛泽东和党中央把党的政策和策略问题提到了更加重要的地位。1947年冬到1948年春，党中央集中全力解决各方面工作的具体政策和策略问题，反对党内右的和“左”的倾向。毛泽东为党中央起草了一系列指示，对实行正确的政策和策略的极端重要性，作了深刻的论述，一再强调“政策和策略是党的生命”②，并及时检查和纠正了当时解放区土改、工商业、统一战线、整党和新区工作等方面存在的“左”的偏向，使党的政策和策略全部走上了正轨。在中国革命的发展过程中，曾发生过多次因政策和策略的失误而招致革命暂时失败的情况，其中最严重的是1927年北伐战争的失败和1934年中央革命根据地第五次反“围剿”的失败。1935年遵义会议以后，党的路线方针政策有过一次重大的调整：政治纲领由工农民主共和国到人民共和国再到民主共和国的转变；土地政策由没收地主土地、分配给无地和少地的农民到实行地主向农民减租减息、农民向地主交租交息政策的转变；红军名称由工农红军到国民革命军第八路军、新四军的改变；争取蒋介石集团抗日从“反蒋抗日”到“逼蒋抗日”再到“联蒋抗日”(后来又提出要“拉蒋抗日”)的策略的变化；以及后来提出的发展进步势力、争取中间势力、孤立顽固势力的抗日民族统一战线的策略总方针，对顽固派斗争要有理、有利、有节的原则；战略上藐视敌人，战术上重视敌人的方针；对敌斗争要“利用矛盾，争取多数，反对少数，各个击破”等等，都无不显示出毛泽东高超的政治智慧和谋略。

　　讲毛泽东的管理谋略，当首推其军事理论和实践。因为毛泽东首先统帅的是军队，他一生中最成功、最看重的也是军队的建设。到了晚年，他曾试图把其领导军队的方法推广到各界。当时中国有三大口号，叫做“工业学大庆”、“农业学大寨”、“全国学人民解放军”。毛泽东当时确实是有意识地要把他领导军事、指挥战争，特别是军队思想政治工作的一套东西推广到全国。实际上，有些也已经推广到了全国。因此，毛泽东关于军队管理的思想，有些也就成为政府、企业和事业单位管理的原则。

　　一、人民至上，服务群众

　　任何组织都有其宗旨和目标，宗旨和目标的背后则是利益。组建和管理任何组织，首先必须明确其宗旨，即各成员为什么而结合、为什么而奋斗。毛泽东指出：“紧紧地和中国人民站在一起，全心全意地为中国人民服务，就是这个军队的唯一的宗旨。”③全心全意为中国人民服务，这是人民军队的根本宗旨，也是共产党及其领导下的各级政府的根本宗旨。毛泽东认为，人民解放军不仅是一支国防军，而且是一支生产军。他把人民军队的三大任务概括为战斗队、工作队和生产队。人民军队的三大任务是适应中国革命战争的需要而形成的，其根本目的就是使军队切实与人民打成一片，全心全意地为人民服务。战斗队的职能是人民军队最根本的任务，而工作队、生产队的职能又是人民军队区别于一切剥削阶级军队的基本标志，这是人民军队与人民群众保持亲密联系而又全心全意为人民服务的根本途径，体现了共产党所领导的人民军队为人民服务的本质特征。