摘  要：随着社会经济的发展，国家对高等院校的扩大招生放宽政策，全民教育水平的提高，为发展高职院校的建设做了很好的铺垫和有效保障。全面加强高职院校的建设，重点在于全面加强高职院校教学质量的建设。针对如何加强教学质量内部控制的执行力度，指出存在的问题，提出具体的解决对策。

　　关键词：高职院校 教学质量 内部控制

　　高职院校响应了国家的政策和强有力的号召，纷纷展开扩大招生的步伐，在参照国家示范高职院校的工作成绩后，逐步扩大办学自主权，从以往的只是扩大办学规模、大兴土木，扩充校园面积，成立分校，渐渐转型为追求教学质量提高的工作重心上来，认真贯彻落实教育部颁布的相关规定，以科学发展观为引领，以全面加强教学质量为核心，让高职院校在发展道路上稳步、持续地前进，为高职院校教学质量的发展提上一个新的台阶。为此，加强高职院校教学质量的内部控制体系建设势在必行。

　　一、高职教学质量内部控制执行力存在的问题及原因

　　1.存在的问题

　　第一，虽然有些高职院校跟上了国家扩招的步伐，也确实开始实施了院校的全面的教学质量管理，但只是对书本上的体系拿来生搬硬套，没有针对院校本来的组织结构做出相对吻合的内部控制要求。一些高职院校在办学理念上也有认识上的差别，院校领导的质量管理理念守旧导致教学质量管理不到位，教职员工的全面质量管理意识淡薄，学生认可的道德观、价值观缺少了自觉性都会影响整个教学质量内部控制的脚步缓慢前行。[1]

　　第二，在管理方法上，模糊了系统教学质量管理的全员参与性，没有让高职院校的每一个成员认识到教学质量管理的重要性，只是局限在表面的问题上，纠结于教学质量在专职教师讲课内容和学生的课程合格率上，而不是深入探究高职院校教学质量的内部组织结构及标准化管理的全方位性问题。缺乏提高教学质量内部控制的全面性，教学质量管理存在了断层的局面，重视教学过程，而忽略教学前期管理和后续管理，高职院校教学质量也不会得到全面的提高。[2]

　　第三，在控制目标上，教师队伍的建设很大程度上决定着院校教学质量的控制力度，提高教师队伍的综合素质，利用员工激励法来保证教师的教学质量，而教师自身也不能只为职位的晋升、薪水的增多而不务实工作，只为教学工作的例行检查而盲目地做表面化工作。这样不但对某些教学工作者产生了侥幸的心理，而且对教学质量内部控制执行力的提高缺乏保障性。所以说，教学质量监控的内部控制，不再走过场，为完成任务而完成任务，重点在于踏踏实实地进行过程，在一系列的过程中发现问题，解决问题，优化内部控制的每一个步骤。

　　2.存在问题的原因分析

　　现阶段，虽然各大高职院校对于国家政策关于教学质量管理的相关条例耳熟能详，相应的也有了很多出色的范例，但有些高职院校的管理者对教学质量的内部控制的重视程度还是不到位的，进而没有正面更大范围地进行宣传教育，领导层的轻视，下级贯彻落实精神也随之减小，教职工对于教学质量的内部控制意识也随之淡薄下来。院校内部没有完整的质量监控的信息体系同样会影响到教学质量的内部控制力度，也许只是设立一个小小的部门，更有甚者，会因为相关上级单位对学校考评的检查临时设置一个相关职位，这样的举措根本达不到任何效果。

　　二、提升高职院校教学质量内部控制执行力的对策

　　1.健全组织机构，细化教学管理

　　建立健全合理的组织结构，做到统筹管理、分层运行，让高职院校的每个内部组成部分各司其职，院校管理人员以身作则，统领整个院校的教学管理，做好决策的角色，协调好内部组成成员的关系，站在一个高度，及时发现问题，完善集体决策。教师要加强自身的职业素养和文化素养，以一定的标准制约着自己的行为，在课程的准备和分析中，有自己的合理观点。细化教学管理，教学工作涉及学院多个部门，要做到每个部门的责任分工明确，部门与部门间的相互分离、相互制约，科学设置目标管理内容，明确人才的培养是高职院校教学质量内部控制的关键点。加强教师队伍建设，优选人才，根据院校需要，配置专业人才，在学术交流过程中突显自己的优势。建立健全人才培养的培训机制，不仅培养人才的业务能力，而且要培养人才的社会处事能力。

　　2.建立三级教学质量评价体系与诊断系统

　　三级教学质量评价体系是由学院管理人员评价、教职工评价、学生评价构成，三个层次相互影响、相互制约、相互作用。按科学管理的办法，用计算的方式合理算出每个层次的分数，再将分数汇总起来进行平均，进而得出结论。学院再依据结论，依靠有关教学质量的各种相关信息进入诊断系统，结合科学性的参数和实例的比对、分析和认真考量，发挥教学质量监控的重要作用，最终达到教学水平不断提高的要求。参照科学性的结论，管理人员不断调整管理理念，教师不断改进教学方法，促进管理人员与教师之间、教师与教师之间、学生和教师之间关系的合理协调的发展。[3]