表1.校园欺凌调查问卷题目

　　表2.学校欺凌自查学生问卷题目

　　近日,教育部等十一部门联合制定的《加强中小学生欺凌综合治理方案》出台，防治校园欺凌工作将步入一个新的阶段。

　　学校是防治校园欺凌的终端执行者，也是校园欺凌问题问责的第一主体。一所学校究竟应该如何防治校园欺凌呢？笔者结合日本《防止欺凌对策推进法》《防止欺凌基本方针》（2013）等法规文件、教育部门开展的欺凌问题追踪调查，以及学校的实践经验，梳理出一些可操作性强、且行之有效路径与策略。

　　“预防”是根本——有共识、育能力、创环境

　　对校园欺凌的正确认识是学校开展防治工作的基本前提，需要全体教职员工都能认识到：每一个学生都可能成为校园欺凌的欺凌者或者被欺凌者。而预防工作的根本，在于构建一个学生有信赖的朋友和老师、能安心安全地学习与活动的班集体与学校。

　　“专门讲”“经常谈”形成欺凌共识。通过校本研修做专门讲座与学习和多种会议，加强教师的认识与能力；针对学生开设专门的课堂，并通过学校集会、升旗、班会等多种途径涉及校园欺凌的话题。

　　“基础能力”“专门知识”规避欺凌发生。教师要对学生加强两个层面的相关技能培养，一是让孩子远离欺凌的基础性能力，主要包括设身处地理解他人的共情能力、理解与沟通能力、对他人和环境的判断能力等；二是关于校园欺凌的专门知识的学习。同时向学生传递多种减压方法，如运动、读书、倾诉等，而不是与他人发生冲突。

　　了解欺凌缘起，防患有的放矢。欺凌伤害，往往源于“学习压力”和“人际关系压力”，学校的教育教学实践要为预防欺凌而有的放矢地加以改进。包括；构建人人都能学会的课堂教学，减少学生由于“跟不上”“学不会”产生的学习焦虑和“差生”自我认定；构建人人都能表现的平台，重视班级、年级、社团的人际关系建设；创造人人有用、人人成功的机会，提升“自我效能感”与“自我认可度”。

　　“发现”是关键——常质疑、有调查、建机制

　　校园欺凌的重要特点是难发现、难判断，因为欺凌通常在大人不易觉察的时间和地点发生，而且常常会被嬉戏打闹等形式加以遮掩。教师首先需要有积极质疑和发现的态度，不放过一些小的征兆，并联合其他教师一起判断。从学校层面看，要尽早发现欺凌现象，关键在于建立健全相关的机制，例如定期调查机制，咨询、报告畅通的通道机制、家校联合机制。

　　表1是日本文部科学省开展校园欺凌追踪调查（2013-2015）采用的调查题目，以发生频率为选项，了解校园欺凌的现状（见表1）。表2是学校自身定期开展调查的问卷题目列举，通过六个维度、每个维度2个题目，采用五点式自评的方式，让学生选出自己针对各个问题的符合程度（见表2）。学校通过这一调查不仅把握校园欺凌的状况，同时也调查了学习压力、人际关系、自我效能等相关因素，为学校有针对性地改进提供了依据。