现阶段，稳增长依然要靠兼具质量和效益的定向投资，加快弥补经济社会发展的“短板”，从而优化经济发展的硬环境，为经济增长提供持久动力

　　7月29日，中共中央政治局召开会议，分析研究了上半年经济形势和下半年经济工作。

　　“从会议透露的信息看，稳增长和促改革将成为下半年经济工作的主基调。”在接受《瞭望》新闻周刊采访时，中国国际经济交流中心咨询研究部副部长王军表示，这主要是缘于经济发展仍面临着复杂形势，实现全年经济社会发展预期目标需要付出更多努力。

　　国际方面，在发达经济体和新兴市场增长普遍疲软甚至下滑的情况下，中国出口受到较大影响，距离年初制定的增长10%的目标存在不小差距。而一些具有劳动力优势的国家又在低端市场上形成对中国产品的替代，外贸形势较为严峻。

　　“尤其是美国经济的复苏远低于预期，量化宽松政策退出的节奏会发生变化，而中国很难不受影响。”他表示，中国对外资的利用、资金的流入和流出、汇率等都会发生变化。随着复苏进程的反复，贸易摩擦等也有反弹的迹象。

　　国内方面，一些产业过剩产能的化解仍需时日，在地方债务压力下，地方的投资也受到一定限制。尤其是房地产市场的深度调整，对经济发展的贡献远不如从前。

　　针对这一形势，国务院总理李克强此前在经济形势专家座谈会上强调，必须保持中国经济运行长期处于合理区间。他特别提到，要通过改革投融资体制，形成政府、企业、社会资本多元投入格局，加快补上经济社会发展的“短板”，不仅可以改善民生、增加就业，也能有效优化发展硬环境，起到“一石多鸟”的作用。

　　“在‘稳增长、促改革、调结构、惠民生’的总体目标下，政府的政策工具实际上已在围绕稳增长发力。”采访中，有权威人士表示，未来的政策追求是有效市场和有为政府的统一。在大力推进简政放权、激发市场活力的同时，更好地发挥政府有形之手的作用。坚持在区间调控的基础上，注重实施定向调控，抓住重点领域和关键环节，着力找准“喷灌”和“滴灌”的方向，夯实经济中高速持续增长的基础。

　　万亿投资定向加码

　　“尽管有疑义，但不可否认，投资仍是当前中国经济增长的关键支撑。”国务院研究室司长向东在接受本刊记者采访时，再一次指出了投资对于中国经济的重要性。

　　他谈到，今年以来，面对经济下行压力较大的现实，决策层保持定力、综合施策，采取了“扩投资、稳外贸、强农业、推改革”的政策组合拳，有力保障经济在合理区间运行。这其中，投资无疑是最为重要的抓手之一。