【财新网】（记者 于海荣）产能过剩已经成为中国经济的一大困扰。美国智库彼得森国际经济研究所研究员瑞安·卢特考斯基（Ryan Rutkowski）认为，这一轮中国化解产能过剩正在朝正确的方向发展，开始运用市场化手段。

　　卢特考斯基5月20日在“财新圆桌：2014中美经济新格局”期间接受财新记者采访时做出上述表示。这一活动由财新传媒、彼得森研究所和北京大学光华管理学院联合主办。

　　他称，“使市场在资源配置中起决定性作用”的理念，在化解产能过剩的过程中得到一定体现。与此前数轮主要依靠行政手段不同，这一轮中国将环境、资源成本纳入化解产能过剩的工具箱中。

　　比如，将水电等资源品价格改革与化解产能过剩结合起来，实行阶梯电价、阶梯水价，同时要求地方政府取消价格补贴。钢铁、水泥、电解铝等产能过剩的重工业行业，正是用电、用水大户，这些政策将对其产生重要影响。

　　同时，中国近期推进的一系列改革，也为化解产能过剩创造了良好的条件。卢特考斯基认为，新一届政府明确地方官员考核将减少经济增长所占的比重，增加资源消耗、环境成本和地方债务的比重，也会使地方政府行为发生改变，不再像以前那样倾向保护当地的过剩产能。

　　卢特考斯基对中国产能过剩问题的化解持乐观态度，但他同时强调，产能过剩涉及诸多方面，需要一系列改革措施配套，“现在我们看到了一些好的苗头，但一切都未成定局。”