美国亮出新“非洲战略”

　　8月6日，在美国首都华盛顿，美国总统奥巴马（中）和前来参加美非峰会的非洲领导人合影。 新华社发

　　为期三天的美国—非洲领导人峰会8月6日在华盛顿闭幕。此前一天，美国总统奥巴马在美非经济论坛发表演说时表示，美国将成为非洲经济增长过程中的“一个好伙伴、一个平等的伙伴，同时是一个长期合作的伙伴”。此间舆论指出，峰会如从“提高美国在非参与度”的主题来看，可以说目标已初步达成。但是，那种认为仅仅开一次峰会就认定美国在非洲后来居上、超过中国和欧洲的乐观看法，显然有些脱离实际。

　　回顾20世纪90年代的“华盛顿共识”，美国提出了两个对非洲援助的条件：实行多党选举制和完全市场化。进入新时代，非洲大陆国家有了其他选择。他们可以接受其他伙伴的资金，并与其他国家进行基础设施合作，因此难以继续忍受美国这种“胡萝卜加大棒”的外交模式。鉴于此，奥巴马希望通过此次峰会探索与非相处的新模式、新战略。

　　此间分析人士指出，奥巴马“非洲新战略”最根本的一点就是经济先行。峰会期间，奥巴马宣布，美国将采取一系列举措推动美非经济联系，其中包括推动恢复并加强《非洲增长与机遇法案》。作为“非洲商业”一部分，美国追加70亿美元为本国企业对非出口、投资提供融资支持，加强与非洲在基础设施建设领域中的合作，促进美国企业进一步开拓具有巨大潜力的非洲市场等。为配合奥巴马政府的促进美非经济合作的战略，诸多美企在美非经济论坛上宣布，将同非洲建立新型合作伙伴关系，可口可乐、通用电气等跨国企业将对非洲投资超过140亿美元。美国国会众议员巴斯认为：“有着10亿人口的非洲是一个蓬勃发展的巨大市场，美国应当勇敢地面对欧洲、亚洲的贸易竞争，积极开展经贸活动”。