黑龙江省第十二次党代会提出，加快发展现代服务业，培育既有国内总需求增长空间、又有龙江供给优势的新增长领域，发展城市楼宇经济，促进房地产业健康发展，推动金融、物流、科技服务等生产性服务业向专业化和价值链高端延伸，发展旅游、健康养老、文体休闲等生活性服务业，形成新的经济增长点、市场消费点和就业拉动点。创新升级现代服务业，是提高我省经济发展质量和效益的必然要求，是实现我省经济转型升级的重要引擎，也是深化我省服务业供给侧结构性改革的战略举措。因此，积极推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸，推动生活性服务业向精细化和高品质转变，应成为创新升级我省现代服务业的工作重点。

　　一、以科技创新为动力，激发我省现代服务业发展活力

　　现代服务业是以现代科学技术特别是信息网络技术为主要特点和支撑的，创新是现代服务业发展的动力和根基，为此我省需要从软、硬支撑两方面全方位提升现代服务业的科技创新能力。

　　一是搭建科技创新体系软支撑。大力推进新型智库建设，为我省现代服务业重大项目和产业发展提供科学决策。目前我省已成立省科技战略情报研究中心等新型智库，未来我省新型智库建设的数量和质量仍有很大提升空间；规划布局我省创新基地，促进我省现代服务业创新链条各环节紧密衔接、加快创新成果转化和扩散；培育创新网络空间，以加快形成现代服务业产业集群为抓手，促进知识、技术、信息等要素在地域上的集聚、创新和扩散。

　　二是构建科技创新发展硬支撑。要持续加大科技投入力度，出台鼓励创新的税收政策，积极搭建创新平台，注重保护知识产权，为创新发展创造更好的条件。高校、政府、企业、家庭和社会也要形成合力培养创新创业人才。

　　二、以创新供给为依托，提升我省现代服务业发展质量

　　无论是生产性服务业还是生活性服务业，从供给侧角度看，都有提升供给质量，扩大有效性，提高对需求变化的灵活性和适应性的问题。为此推进我省服务业供给侧结构性改革，扩大创新供给，激发经济增长新动力，就显得尤为重要。

　　一是挖掘我省有供给优势的新增长领域。我省发展现代服务业的关键，是要区分出哪些服务业同自身资源最为协调，力争实现能够做的（比较优势）同可能做的（环境条件）之间形成最优匹配，因而我省要大力培育既有国内总需求增长空间、又有供给优势的新增长领域。旅游业是我省最具成长性的产业。我省要注重强化整体营销，不断丰富旅游产品供给，既要加强与旅行社合作，又要借助新媒体开发散客市场。同时，我省旅游业要提高产品品质，增加文化内涵，拉长消费链条，加快旅游业创新升级。此外，健康养老产业、文化产业、体育产业、金融业、信息服务业以及商贸物流业都是我省具有一定供给优势的产业，对于这些产业要提供满足需求的有效供给产品，推出更多产品的组合。