欧洲政策中心（European Policy Center）是一个独立的非营利性智库，致力于通过分析和辩论来促进欧洲一体化，同时运用证据和分析，支持和挑战欧洲各级决策者，并给合作伙伴、利益相关者以及公民提供一个平台来讨论欧盟的决策和欧洲的未来。5月，该中心发布了两份德国和芬兰智库的报告，分别从德国和芬兰视角探讨了欧洲一体化。

　　德国：欧盟需完善货币联盟

　　德国国家反思集团（The German National Reflection Group）在报告中指出，欧盟正处在关键阶段，经济、政治和认同危机并存，这削弱了深化一体化的政治资本。报告强调了欧洲一体化面临的四大挑战：欧元区经济增长缓慢和社会经济分歧，欧盟合法性不足导致疑欧主义兴起，缺少一致的欧洲身份认同和共同认可的目标，以及内外部安全挑战。

　　同时，报告认为欧盟是一种正和博弈，其强调共同利益，特别是基于相互依存的经济机会，以及诸如自由流动的有形个体利益。尤其是在人们质疑自由价值时，欧盟的价值基础被视作抵御内外部挑战的一个重要、统一的部分。

　　报告指出，德国强调完善经济和货币联盟的必要性。这意味着要克服长久以来对风险降低和风险分担的争论。结构改革和投资可以也应该互为补充。欧盟应健全银行联盟，将欧洲稳定机制改为欧洲货币基金组织，并任命一位欧洲财长，财长负责欧盟的预算工作，由欧洲议会对其问责。

　　根据现有的欧洲稳定机制，欧洲货币基金组织的作用在于分担欧盟成员国的风险。该组织将具有政府间性质，因为它由成员国直接注资。它将作为欧元区的最终贷款人，并可以接管成为银行业联盟的支持者。欧洲货币基金组织应接管现在欧盟“三驾马车”在谈判援助方案方面的作用。