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英启动“脱欧”能否驱散不确定迷雾
2017年03月24日 16:50 来源:经济参考报 作者:王婧 字号

内容摘要:英国首相特雷莎·梅将于下周三(29日)致信欧盟,宣布正式启动《里斯本条约》第50条,开始“脱欧”程序。随着英国“脱欧”逐步进入谈判程序,外界期待有关英国和欧盟经贸投资关系、经济走势,以及欧盟未来改革方向等问题的不确定性能够逐步化解。今年12月底前,欧盟希望就英国“脱欧”达成基本“撤出协议”,对英国需向欧盟支付多少“分手费”、如何安置英国和欧盟侨民、如何处理未解决的欧盟相关法律诉讼,以及新的边境条例等给出明确答案。再看英国与欧盟之间,如果英国“硬脱欧”立场拉开欧盟与英国经贸和投资关系洗牌的序幕,“脱欧”谈判料将复杂而艰难,一些分析人士甚至预计,英国的“脱欧”谈判或许不能在两年内真正完成。

关键词:欧盟;谈判;苏格兰;英国经济;确定性;影响;启动;金融业;央行;政府

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  英国首相特雷莎·梅将于下周三(29日)致信欧盟,宣布正式启动《里斯本条约》第50条,开始“脱欧”程序。届时,英国将有两年时间完成“脱欧”谈判。随着英国“脱欧”逐步进入谈判程序,外界期待有关英国和欧盟经贸投资关系、经济走势,以及欧盟未来改革方向等问题的不确定性能够逐步化解。

  “脱欧”即将起跑

  英国去年6月举行全民公投,以52%的支持率确定“脱离”欧盟。历时九个月之后,英国政府终于准备好正式启动“脱欧”。

  英国首相特雷莎·梅的发言人20日说,梅将于本月29日致信欧盟,宣布正式启动《里斯本条约》第50条,开始“脱欧”程序。届时,英国将有两年时间与欧盟完成“脱欧”谈判。

  梅的发言人表示,梅将致信其他27个欧盟成员国,告知他们英国正式启动“脱欧”程序的决定,并期待尽早开始同欧盟谈判。这名发言人表示,英国驻欧盟大使已于20日早些时候将这一决定告知欧洲理事会主席唐纳德·图斯克。梅将于29日正式致信欧盟,并在英国议会就此发表演说。

  按照程序,英国正式宣布启动《里斯本条约》第50条后,欧盟委员会将在两天内予以初步答复。不过,正式谈判预计仍需要至少数周时间。欧洲理事会主席图斯克21日宣布,除英国之外的欧盟27国领导人将在4月29日举行特别峰会,会上将通过关于英国“脱欧”的指导方针。欧盟委员会和负责内部市场与服务的欧盟委员米歇尔·巴尼耶就可以着手与英国“脱欧”事务大臣戴维·戴维斯安排谈判。

  今年12月底前,欧盟希望就英国“脱欧”达成基本“撤出协议”,对英国需向欧盟支付多少“分手费”、如何安置英国和欧盟侨民、如何处理未解决的欧盟相关法律诉讼,以及新的边境条例等给出明确答案。然后,巴尼耶希望能在2018年10月前完成“撤出协议”最终版,以便欧洲议会和欧洲理事会在2019年3月前批准该协议。而梅希望在2018年与欧盟达成全面自由贸易协定。

  实际上,外界一直期待英国与欧盟能够早日启动“脱欧”,消除有关双方关系的一系列不确定性。戴维斯发表声明说,英国民众作出“历史性决定”脱离欧盟,“下周三,政府将执行这一决定,启动《里斯本条约》第50条正式开启这一进程”。巴尼耶和欧盟委员会主席让—克洛德·容克方面均表示,已做好谈判准备。图斯克表示,欧盟进行英国“脱欧”谈判的主要优先事项,是为所有将受到英国“脱欧”负面影响的公民、公司和成员国,以及欧盟的合作伙伴和朋友,创造尽可能多的确定性和清晰度。

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