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李广文:准确把握全面深化改革的基本要义
2017年12月07日 15:36 来源:中国社会科学网 作者:李广文 字号
关键词:深化改革;中国特色社会主义;制度;人民;改革开放;实践;领导;坚持;中国共产党;督察

内容摘要:党的十九大报告从更高起点上对全面深化改革作出明确宣示。

关键词:深化改革;中国特色社会主义;制度;人民;改革开放;实践;领导;坚持;中国共产党;督察

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  党的十九大报告从更高起点上对全面深化改革作出明确宣示。当前,在全国上下深入学习领会党的十九大精神,奋力谱写新时代中国特色社会主义事业新篇章的关键阶段,准确把握全面深化改革的基本要义具有重大理论意义和实践价值。

  坚持党的领导是全面深化改革的根本政治保障

  “全面深化改革”这一概念的核心是“改革”,既具有改革的一般属性,又具有自身的鲜明特质。具体而言,“全面”指明了改革领域之广泛;“深化”则强调了改革的力度。同时,二者也都预示了改革的紧迫性。党的十八大后,全面深化改革步入攻坚期、深水区,冲破思想观念的束缚、突破利益固化的藩篱任务极其繁重。为何改、谁来改、如何改成为全面深化改革必须要面对的重大问题。在这其中,保证全面深化改革始终沿着中国特色社会主义方向前进,充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用成为重中之重。党的十九大报告明确指出:“中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导”,将党对一切工作的领导方式凝练为“把方向、谋大局、定政策、促改革的能力和定力”。直面现实难题,坚决啃下改革硬骨头。习近平同志强调:“我们提出进行全面深化改革,就是要适应我国社会基本矛盾运动的变化来推进社会发展”。同时,“我们不断推进改革,是为了推动党和人民事业更好发展,而不是为了迎合某些人的‘掌声’”。在此基础上,党中央立足道路自信、理论自信、制度自信和文化自信,保持政治定力,科学研判改革形势,以民主集中、开门决策、协商民主、调查研究等工作体制机制为载体,努力形成最广泛改革共识。这一共识形成过程被学者解读为“中国式共识型决策”。这种共识汇聚起了全面深化改革的磅礴伟力,同西方国家因权力利益纷争导致诸多改革法案受阻的情形形成了鲜明的对比。

  立足于不断推进我国社会主义制度自我完善、自我发展,使各方面制度更加成熟更加定型,党的十八届三中全会将“完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化”确定为全面深化改革的总目标。国家治理现代化首先是中国特色社会主义制度体系的现代化。中国特色社会主义制度体系包括一个根本政治制度、三个基本政治制度、一个法律体系、一个基本经济制度,以及一系列体制等各项具体制度。就制度体系的内在属性而言,这里的制度的产生、变迁既不是一个自发生成的过程,也不同于西方旧制度主义通过外在控制的方式营造社会秩序的逻辑,而是一个在纷至沓来的新问题情境下的自觉建构的过程。通过制度现代化适应高速发展的社会实践,保障全体人民共享发展成果,这是对全面深化改革航向的最好诠释。

  事实证明,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,五年来1500多项改革举措相继出台,具有四梁八柱性质的改革主体框架基本确立,成功解决了许多长期想解决而没有解决的难题,办成了许多过去想办而没有办成的大事。中国再次以实际行动向世界宣示了将改革进行到底的决心。

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姓名:李广文 工作单位:

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