中国社会科学网讯 海洋是生命的摇篮和人类的故乡，也是五洲通道和资源宝库。实施海洋强国的战略，是中国全面建成小康社会决定性阶段的重大决策。12月12日，中共湖南省衡阳市委党校、衡阳市行政学院、衡阳市社会主义学院教务处处长、副教授李云南应邀来中共祁东县委党校、祁东县行政学校讲授这一课题，给祁东县2016年科级干部培训班和中青年干部培训班学员送上一份精美的“海洋大餐”。

　　李云南讲课的主题是《国家海洋安全热点与战略》。他从四个方面阐述。第一部分。针锋相对的钓鱼岛对峙；第二部分。风起云涌的南海争端；第三部分。暂行暂近的局部战争；第四部分。灵活机动的安全战略。

　　李云南讲解，近代中国备受列强欺凌的一个重要原因，就是海洋意识淡漠，海军力量薄弱，海防废弛。1840-1940年的100年间，帝国主义列强从海上入侵我国479次，规模较大的84次，入侵舰船860多艘，兵力47万多人，迫使清政府签定不平等条约50多个。

　　海洋安全事关国家安全和强盛。海洋作为国家安全的重要屏障仍然具有重要的战略价值。中国现实的安全威胁主要来自海上。中国是世界上唯一没有实现统一的主要大国。危害台海安全稳定的根源没有消除，祖国统一大业仍然任重道远。

　　南海是扼守西太平洋至印度洋海的咽喉要道，是中日韩的主要交通线，是扼守马六甲海峡的关键所在。中国的底线，就是断续线内的岛、礁、滩、沙属于中国领土,断续线内岛屿附近的12海里与200海里海域属于中国领海与专属经济区,其它公海外国船舶飞机有航行与飞行自由。目前，东沙群岛由中国台湾省控制。中沙群岛与西沙群岛由中国控制。主要争端集中在南沙群岛。

　　随着海洋世纪的到来，经略海洋逐步上升具有重要意义的国家战略。中国海洋战略的核心支柱是海上力量。国家海上力量不是指单纯的军事力量，而是指国家拥有的可持续开发利用和控制海洋的整体实力，包括海上运输船队、海洋科学考察船队、渔业捕捞生产船队、海洋资源开发作业船队、海洋医疗救护船队等。其中最核心的力量是海军舰队。

　　海军是唯一能够跨越国界、显示国力、完成国家使命的军种。1949年4月23日，中国人民解放军海军正式成立，简称中国海军。1955年之前曾同时用过中国人民海军的名称。中国海军边建边战，在东海、南海等地屡战屡胜，取得了许多海战的胜利。经过67年建设和发展，中国海军已经成为一支多个兵种合成、使用核常双重作战的现代化海上军事力量。

　　李云南的图文并茂的课件、精彩绝伦的讲述，学员们看得清楚、听得仔细、记得认真，从中受益匪浅、感慨颇深。大家一致认为，“这堂国家海洋安全热点与战略专题课，让我们懂得维护国家海洋安全、实施国家海洋战略的重要性，很有必要”。

　　县委党校、县行政学校有关负责人主持讲课。（彭彦）