2015年2月27日，习近平总书记在中央全面深化改革领导小组第十次会议上首次提出“让人民群众有更多获得感”的治国理政目标。“获得感”一词一经提出，迅即成为全国人民街谈巷议的热词。它不仅戳中了当前我国经济社会发展的痛点，也点燃了人民群众共建共享全面小康社会的热望。2016年12月5日，习近平总书记在中央全面深化改革领导小组第三十次会议上，再次强调“多推有利于增强人民群众获得感的改革”。

　　“让人民群众有更多改革获得感”的提出，彰显了以习近平同志为核心的党中央在执政理念上的重大升华，充分体现了习近平总书记坚持以人民为中心的发展思想，充分体现了党和政府全心全意为人民服务的根本宗旨。“多推有利于增强人民群众获得感的改革”，就是强调改革必须以人民群众的真实需求为取向，通过制度和公共服务的有效供给，充分满足人民群众的全面发展需求。概言之，增强人民群众获得感取决于制度与公共服务的有效供给与人民群众的真实需求相匹配。

　　实现政府的有效供给与人民的真实需求相匹配，关键在于政府能够及时、全面、准确地掌握和辨识人民群众的真实需求，进而积极、高效、精准地回应和满足人民群众的真实需求。过去，我们较多地从人均收入、居民消费水平等冰冷的数据来表征人民群众的生活水平和生活质量，而相对忽视了人民群众共享发展改革成果的主观感受，导致公共服务供给与人民群众真实、迫切的公共服务需求发生较大偏差，从而政府尽管增加了公共服务的财力、人力投入，却未明显带来或提高人民群众的获得感。我们对东部某经济发达县“农村居民基本公共服务需求意愿”的问卷调查发现，该县农村居民最迫切希望政府提供的公共服务前三项依次为生活基础设施建设、医疗水平提升、环境保护，而政府实际做得较好的三项却依次为生活基础设施建设、社会保障、生产基础设施建设，环境保护和医疗水平提升反而是居民认为政府做得最不好的事项。与此同时，我们对西部某经济欠发达县的问卷调查发现，该县农村居民最迫切希望政府提供的公共服务前三项依次为基础教育、医疗水平提升和生活基础设施建设。这表明人民群众的真实需求还具有明显的区域差异。

　　同时，随着经济社会发展水平的不断提高，人民群众的需求和获得感也处于动态变化之中，呈现出需求和获得感层次不断递进的显著特征。改革开放近40年来，改革所释放出来的红利，提高了人民群众的生活质量，增强了人民群众的获得感，也赢得了人民群众对党和政府、对改革开放的真诚拥护。而随着人民群众阶段性需求的满足和需求层次的递进，也突显出进一步全面深化改革的重要性和紧迫性。党的十八届三中全会可以说是“中国改革的2.0版”，明确将全面深化改革落脚于让人民群众有更多获得感，正是对人民群众需求递进的一种积极回应。

　　那么，怎样才能真正做到政府的有效供给与人民的真实需求相匹配呢？关键在于全面深化改革，推进国家治理体系与治理能力现代化。在当前，改革既要整体推进，又要在重点突破，在重点领域和关键环节落子，激活改革的全盘棋局。这就要求党和政府精确诊断当前影响人民群众获得感的主要因素，“对症下药”地解决好影响人民群众需求满足的“痛点”。比如，腐败不仅会影响党和政府在人民群众中的形象，降低党和政府的权威和公信力，而且会抵销改革发展提高了人民生活水平和生活质量所带来的获得感。坚定不移地反腐败，是增强人民群众获得感的有效途径。