“十三五”时期是我国全面建成小康社会的决胜阶段，是全面深化改革的关键时间节点，也是打造中国经济升级版、推动我国由工业大国走向服务业大国的窗口期。

　　2020年我国将基本形成服务业主导的经济格局。2015 年我国第三产业增加值占 GDP的比重为50.5%，比第二产业增加值占GDP的比重( 40.59%) 高10个百分点，第三产业增加值增速为8.3%，比第二产业增加值增速(6.0%)高2.3个百分点，第三产业已经成为我国国民经济中的第一大产业。在新旧动力转换的“十三五”时期，最大的经济结构调整就是实现服务业的增长替代。

　　一、“十三五”福建要补服务业的短板

　　2010年-2015年，福建综合实力持续增强，产业结构不断优化，地区生产总值从1.47万亿元增加到2.6万亿元，年均增速达到10.7%,三次产业增加值比重从9.3:51.0:39.7调整为8.1:50.9:41。但是，第三产业增加值仍有待提高，科技实力和核心竞争力还有待加强。这一方面与福建长期以来经济社会发展的基础薄弱有关；另一方面，是改革开放后福建产业结构调整中，尤其是2002年后福建重化工业发展进入加速期，第一产业比重下降所释放出来的空间，主要被以制造业为主的第二产业吸纳，第二产业对国民经济增长的贡献不断提高并居主导地位，第三产业受滞于工业的强劲增长，只是窄幅波动。

　　服务业是福建的短板，也是福建未来发展的潜力和重点。从“十三五”开局之年来看，今年上半年福建服务业增加值同比增长9.9%，比GDP增长高1.6个百分点，占GDP的比重达41.7%，对保持经济平稳增长，稳定就业，优化产业结构都起到了积极的作用。总体上看，福建服务业发展存在的主要问题是：第一，服务业规模有限。2015年服务业增加值10643.5亿元，占GDP的比重不仅低于全国平均水平，也低于沿海发达省份（广东50.8%、浙江49.8%、江苏48.6%、山东45.3%）；第二，服务业结构不尽合理。商贸、餐饮、仓储、邮政等传统服务业比重较大，而现代物流、金融、科技和咨询服务等生产性服务业规模较小，知识密集型的高端服务业尤为薄弱，服务业仍处于较低层次结构水平，服务业附加值率比较低；三是服务业的隐形门槛高，体制机制改革滞后制约服务业的发展。