内容摘要:依法治国是党领导人民治理国家的基本方略。我们将以更加积极的姿态加强贸易政策合规工作,深度参与国际经贸规则制定,为加快建设法治中国,实现中华民族伟大复兴的中国梦创造良好环境和不竭动力。
关键词:贸易政策;治国;世贸组织;法治;工作
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依法治国是党领导人民治理国家的基本方略。党的十八届四中全会审议通过了《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》(以下简称《决定》),对新形势下加强社会主义法治建设作出了重要部署。习近平同志在关于《决定》的说明中强调,法律是治国之重器,法治是国家治理体系和治理能力的重要依托。《决定》提出,适应对外开放不断深化,完善涉外法律法规体系,促进构建开放型经济新体制,推动依法处理涉外经济事务,增强我国在国际法律事务中的话语权和影响力,为我国商务领域涉外法律工作指明了方向,提出了明确要求。
今年6月,国务院办公厅印发了《关于进一步加强贸易政策合规工作的通知》(以下简称《通知》),要求国务院各部门、地方各级人民政府及其部门制定的贸易政策,应当符合世贸组织规则和我国加入世贸组织的有关承诺。在全面推进依法治国的大背景下,进一步加强贸易政策合规工作,对于加快建设法治中国,实现以开放促改革,完善法治化国际化营商环境,具有重大的战略和现实意义。
强化合规意识助力法治中国建设
习近平同志指出,“各级领导干部要提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定能力,努力推动形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治环境,在法治轨道上推动各项工作。”进一步加强贸易政策合规工作,是贯彻习近平同志法治思想的重要举措,也是对依法治国的有力推动。我国作为世贸组织成员和全球第一货物贸易大国,应当遵循世贸规则,这有利于推进法治国家建设,实现国家治理体系和治理能力的现代化。
世贸组织的管理运作本身就是使所有成员贸易政策合规的过程,其规则体系是人类智慧和文明的结晶,堪称法治的典范。世贸组织通过开展多边谈判达成贸易协定,实现了国际贸易“立法”;通过贸易政策审议,实现了对成员合规情况的监督;通过运用争端解决机制,实现了对世贸规则的强制执行。
开展贸易政策合规工作的过程可以使我国熟悉和驾驭世贸规则、学习世贸组织法治经验,为我国参与规则制定、使世贸规则的发展符合我国长远利益打下坚实基础。当前,我们选择以更加积极的姿态促进贸易政策合规,必将进一步增强国际社会对我全面深化改革和扩大对外开放的信心,同时有助于推动世贸组织法治体系完善,为我国经济社会发展营造更加有利的国际法治环境。
《决定》提出,强化规则意识,倡导契约精神。世贸组织规则是国际社会达成普遍共识的国际规则,世贸组织协定是包括我国在内的160个成员达成的国际契约。因此,开展贸易政策合规工作的过程也是培养全社会规则意识和契约精神、促进贸易政策制定者强化法治思维和提高法治能力的过程。通过开展宣传和培训,世贸组织所秉持的法治精神将更加深入人心;通过对具体贸易政策开展合规工作,各级政府部门的法治水平将大大提升。我们有理由相信,进一步加强贸易政策合规工作将大大加快我国法治国家建设的步伐。







