出台《内蒙古自治区人民政府关于全面加强基础科学研究的实施意见》是深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的重要举措，这一贯彻落实《国务院关于全面加强基础科学研究的若干意见》和新时代指导我区基础科学研究工作的重要文件，为解决我区重大原创性成果缺乏，基础研究投入不足，领军人才和创新团队匮乏，全社会支持基础研究的环境需要进一步优化等问题提出政策措施。

　　10月23日，自治区政府印发了《内蒙古自治区人民政府关于全面加强基础科学研究的实施意见》（以下简称《实施意见》），《实施意见》共包括6个部分，19条重点内容。

　　在新时代自治区全面深化改革，经济社会转型升级，大力建设创新内蒙古的背景下，《实施意见》的出台对我区基础科学研究工作有何重大意义？本报记者采访了自治区科技厅和社科院相关负责人和专家，为您进行详尽解读。

　　2018年1月，《国务院关于全面加强基础科学研究的若干意见》印发，作为落实国务院《若干意见》的相关文件，《实施意见》立足区情，突出特色优化布局，为我区基础科学研究部署了基本架构和路线。

　　十八大以来，党中央国务院高度重视基础研究工作，习近平总书记在党的十九大报告中明确要求“要瞄准世界科技前沿，强化基础研究，实现前瞻性基础研究、引领性原创成果重大突破”，强调要“加强应用基础研究”，为建设科技强国提供有力支撑。《国务院关于全面加强基础科学研究的若干意见》是在国家层面印发的第一个关于基础研究的指导性文件，为我国的基础研究工作指明了方向。

　　明确“两步走”发展目标

　　全面布局与重点突出相结合

　　基础科学研究是创新的根本动力和源泉，但同时，基础科学也是一份需要沉下心来、“久久为功”的事业。基础科学大部分领域的研究成果，也许难以直接转化为经济效益，甚至要用很长时间才能在社会经济生活领域体现出研究的价值，但没有了基础科学的研究，经济社会发展就失去了最根本的动力、甚至灵魂。

　　“加强基础科学研究是国家大计，对我区而言，一方面要对国家基础科学发展履行内蒙古的责任义务，通过政府组织，基础科学研究队伍的努力，为国家基础科学研究的发展做出贡献；另一方面，要致力于培育提升我区承接国家基础科学研究成果的研究团队能力水平，不断提高我区基础科学研究水平。”内蒙古社科院经济社会研究所所长于光军表示。

　　《实施意见》明确提出我区基础研究到2020年和2035年的发展目标。“到2020年，自治区基础科学研究整体水平显著提升，支撑自治区创新发展的源头供给能力明显增强，生物学、蒙医学、蒙医药等学科争取进入国内一流学科前列，培养一批科技领军人才、青年科技骨干和高水平创新团队，国家重点实验室总数达到4—5家，自治区重点实验室创新活力明显增强，解决一批制约现代装备制造、新材料、生物医药、电子信息、节能环保、现代农牧业等产业发展的重大科学问题，取得一批重大原创性科学成果，为全面建成小康社会提供有力支撑。”“到2035年，自治区基础科学研究整体水平和影响力大幅跃升，原始创新支撑经济社会发展能力进一步加强，生物学、蒙医学、蒙药学等学科争取达到世界一流学科水平，培养造就一批战略科技人才和国际水平创新团队，国家重点实验室总数达到8—10家，围绕现代装备制造、新材料、生物医药、电子信息、节能环保、现代农牧业等产业，产出一批对国家科技发展和文明进步有重要影响的原创性科学成果。”

　　“《实施意见》明确将我区在国内有一定研究基础和研究积累的生物学、蒙医学、蒙药学建设为‘国家一流学科’，找准我区基础科学研究在国家和各省区的位置；而确定的现代装备制造、新材料、生物医药等产业领域的研究方向，明确了自治区政府确定的我区基础科学研究在我区科学研究体系的发展方向。”于光军说。

　　结合自治区发展实际，《实施意见》明确提出我区基础研究发展坚持全面布局与重点突出相结合的原则，既要支持各学科前沿自由探索，又要找准优势特色领域进行重点布局。促进原始创新的同时，服务自治区重大需求和经济主战场。

　　完善基础研究布局，强化基础研究系统设计。加强基础研究和应用基础研究，推动自治区优势特色学科发展，围绕自治区经济社会发展和安全重大需求，突出关键共性技术、前沿引领技术、现代工程技术创新，围绕现代农牧业、新材料、现代装备制造等产业，集中力量攻克一批关键共性基础科学问题。围绕改善民生和促进可持续发展的迫切需求，进一步加强资源环境、生态保护、人口健康、新型城镇化、公共安全等领域基础科学研究。

　　《实施意见》同时明确了促进我区基础科学研究的技术路线。围绕重大科学目标，推动高校、科研院所建设重大科技基础设施，打造全国基础研究创新高地，带动区域创新及学科发展。在高新技术企业集中地区形成技术创新集群，带动行业技术进步和产业发展。更加突出高校、科研院所的知识创新主体地位和企业的技术创新主体地位，围绕产业链部署创新链，在现代装备制造、新材料、生物医药、电子信息、节能环保、现代农牧业等产业领域部署应用研究，提炼关键科学问题，开展原创性基础研究。

　　对此，于光军认为，鼓励引导高校科研院所及企业申报国家项目，实施自治区科技计划项目，促进基础研究与产业化对接，推动基础研究成果落地转化，强调了我区将落地转化作为基础研究的重要目标，这与科技兴区、培育创新新动能的总目标相一致。