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汇聚创造力 打造新引擎 ——2015“大众创业 万众创新”年度报告
2015年12月28日 08:37 来源:光明日报 作者:冯蕾 字号

内容摘要:2015年,“大众创业万众创新”大潮兴起,波澜壮阔。这一年,无论精英还是草根,都可以投身创业创新,驰骋于广阔空间。这一年,创新已不只是小微企业的专利,大企业主动拥抱“双创”,传统产业改造升级,现代服务业加速崛起,合力打造中国经济新引擎。一年来,国务院陆续出台鼓励“双创”的重大政策,地方政府出台2000余项相关配套政策——为鼓励大学生创业,国务院办公厅发布关于深化高等学校创新创业工作的意见,实施弹性学制,允许保留学籍休学创新创业。为鼓励农民工返乡创新,国家出台支持农民工等人员返乡创业的意见,助力广袤乡镇百业兴旺。用政府权力“减法”换取创新创业“乘法”。从中国自身看,新型城镇化孕育着巨大市场需求,创新驱动的潜力正在释放。

关键词:中国;创新创业;农民工;政府;释放;万众;引擎;核准;改革;创新驱动

作者简介:

  2015年,“大众创业 万众创新”大潮兴起,波澜壮阔。

  有人说,这是中国的“双创”元年。这一年,药学家屠呦呦喜获诺贝尔奖,振奋人心;这一年,无论精英还是草根,都可以投身创业创新,驰骋于广阔空间;这一年,众创、众包、众扶、众筹不断涌现,生产方式深刻变革;这一年,中国平均每天新登记注册的企业达到1.16万户,平均每分钟诞生8家公司;这一年,创新已不只是小微企业的专利,大企业主动拥抱“双创”,传统产业改造升级,现代服务业加速崛起,合力打造中国经济新引擎。

  首要在“创”,打造发展新引擎

  梦想照进现实,也许只是一刹那,但却是改革综合效应的浓缩。

  激发“双创”活力,首要在“创”。政府与市场饱含热情,重磅政策相继出炉,创新实举频频发力。一年来,国务院陆续出台鼓励“双创”的重大政策,地方政府出台2000余项相关配套政策——为鼓励大学生创业,国务院办公厅发布关于深化高等学校创新创业工作的意见,实施弹性学制,允许保留学籍休学创新创业;为鼓励农民工返乡创新,国家出台支持农民工等人员返乡创业的意见,助力广袤乡镇百业兴旺;为给创业者更多资金支持,国务院常务会议决定设立600亿元国家中小企业发展基金,政府与市场携手激发新动力……

  用政府权力“减法”换取创新创业“乘法”。从政府自身做起,把资源配置的决定权交给市场。从2013年至今,国务院取消和下放537项行政审批事项,提前两年完成本届政府承诺减少三分之一的目标,中央层面投资核准事项减少80%,境外投资项目核准几乎全部取消。

  与之相伴,“双创”新引擎释放新动力——今年前三季度,新增市场主体数量达到1065.5万户,新增市场主体注册资本超过20万亿元,全国发明专利申请从去年同期的58.3万件增至70.9万件,商标注册申请量在去年同期154.8万件的基础上增至211.5万件。这是中国经济结构转换的重要标志,更凝聚成为中国经济的核心竞争力。

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