社区是缩小的社会,是社会生活所呈现的真实面。社会治理的所有事项几乎都在社区中呈现。社区事务纷繁复杂,很多议题并没有现成的解决方案,社区治理既依靠专业化的知识,也离不开充足的实践经验。

　　什么是社区治理的支点 社区事务具有鲜明的关联性特点,社区是一个关联主义的空间,就是说社区中的物权是关联性的,社区中的议题与居民的生活是关联性的。所以,“关系”与“人”是核心,牵一发而动全身。故选择牵动社区各个要素的“支点”就显得异常重要。如果没有支点,社区治理者就容易陷入治理盲点,失去方向。甚至,社区工作人员会容易陷入事务的汪洋大海,疲于奔波。任何层级的政府和任何社区,选出与自身传统和社区禀赋相匹配的支点非常重要。

　　什么是社区治理的支点?它是引发社区治理整体性变革的支撑点、关键点和中心点。这个支点能够非常巧妙地将社区事务串联在一起,达到在解决社区公共议题过程中形成社区治理合力的目的,从而引发社区治理的撬动效应与一箭多雕效应。

　　社区治理如果追求面面俱到,往往最后形成不了社区文化的灵魂。因此,选择有效的支点以撬动居民自治和社区共治,就显得非常重要。

　　提高社会治理水平,就是做社区文章

　　当今中国,一个联动的、跨界的、合作的社会治理体系,还没有完全建立起来。中国要提高社会治理水平只有一个办法,那就是做社区的文章。撬动社会治理的支点,就是社区。所以,目前的办法就是做实社区治理。而做实社区治理的一个巧妙的办法就是选择恰当有效的支点。

　　社区治理支点有四个特点。一是支点具有多元性,我可以选择一个支点,也可以选择两个或多个支点。二是支点具有变化性,随着时间的推进、治理水平的提高,我可以开发、转化。此外是支点的关联性与聚合性,通过这两个特点,支点能够把多种能量聚合起来。所以说社区治理不仅需要硬实力,还需要软实力和巧实力。